全国政协提案范文(必备(通用9篇)

篇1：全国学生提案哈三中柳浩然的政协提案(1000字)

据86留学网获悉，2日上午9时，刚从北京参加完“2017全国学生提案提交政协大会的新闻发布会”的哈三中学生柳浩然像往常一样，安静地坐在教室里听课，从他的脸上丝毫看不出舟车劳顿的疲惫。

柳浩然和指导老师。

柳浩然作为学生代表参加了此次“提案上两会”的新闻发布会，在新闻说明会上向全国媒体介绍起了《关于以‘互联网+老年人关怀之家’推进中国智慧养老的提案》具体内容，并介绍了自己的社团。

这个社团是哈三中2016年开设的特色学生社团之一，高二十班的柳浩然就是这个模拟政协学生社团的社长。这个社团虽然成立不足一年，就召集社员40余人，模拟提出各类提案17份。

“这次将被推荐至全国政协大会的《关于以‘互联网+老年人关怀之家’推进中国智慧养老的提案》共用时半年，是6个社员共同努力的成果。”柳浩然介绍说，这个提案的字数不到2000字，可是参与的同学深深体会到提案背后每一个字的不易：有过对选题的争论，有访谈路上的艰辛，也有面对大量数据的无力感……

这个看似与高中生群体毫不相关的提案源自社长柳浩然心底的一份歉疚。“我是由曾祖母一手带大的，自从我来到哈尔滨上学，就基本没再见过我的曾祖母，连老人临去世的最后一面也未能见到，子孙的无暇顾及是我心头对老人挥之不去的歉疚，这也是我致力于围绕老年人关怀的内容进行提案的原因。”柳浩然说，而此次提案中提到的“老年人关怀之家”，柳浩然和他的团队认为不应仅局限于物理空间上“家”的概念，更应体现在资源配置、优化供给、服务集成等各个方面，联合大数据、互联网等先进技术定期监测空巢老人身体和心理状态，实现从“有形服务”向“有效服务”的转变。

“当得知我们的提案将被提交到全国政协十二届五次会议上时特别兴奋，也特别激动。”柳浩然说，他只在课本上学习过政协协商制度，但是很难真正接触到政协工作，对政治协商制度更是普遍缺乏更深刻的了解。通过近一年的提案准备工作，如今，政治协商制度对于他和同学们来说也不再是冰冷的词汇。

“本土化、接地气、具有现实性，在全校的70余个社团中，模拟政协学生社团独树一帜。”哈三中团委书记何显贵说，作为省内的第一个由高中生承办的模拟政协学生社团，既有压力也有动力，“看着孩子们在一次次提案的选题和调研中深入、理解和成长，我们倍感欣慰，有些提案的想法不甚成熟，但值得鼓励，在这中间，我们都感受到了孩子们的成长，”何显贵说，预计今年7月份，哈三中将主办哈尔滨市模拟政协提案活动。

篇2：政协会议提案格式范文(800字)

委员会会议第30号提案的答复

王秀君委员：

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的建议”的提案收悉，现答复如下：

您提出的加强创业培训，全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的建议很好。随着县城经济发展，妇女群体对创业的渴求越来越高，因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度，提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实，具体做法如下:

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源，主动承接政府的培训项目，与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动，对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训，三年来，我局联合其他单位通过多种方式和途径，共举办农业实用技术培训班45期，培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训，充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用，对下岗、失业和进城务工妇女等积极开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性，继续推荐她们参加SYB(创办你的企业)，GYB(产生你的企业想法)等创业培训学习。通过定期举办企业管理交流会，组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式，切实帮助创业妇女普及知识、改进技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策，真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步，我局将以“创建创业型城市”“以创业促就业”活动为契机，加强宣传引导，转变妇女创业就业观念。强化各种培训，努力增强创业就业能力。积极调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题，并向相关部门提出政策建议。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施，使资金、项目等方面向女性倾斜，激发妇女参与热情，鼓励她们早日实现自主创业，带动更多人就业。

年_月_日

领导签发：

篇3：10名住鄂全国政协委员联名提案：建议江豚上升为国家一级保护动物(600字)

“2007年白鱀豚被宣布为功能性灭绝，我们不能让江豚重蹈白鱀豚从长江灭亡的覆辙。”全国政协委员、中国科学院水生生物研究所副所长徐旭东等10名住鄂全国政协委员向全国政协十二届五次会议提交联名提案，建议把江豚由国家二级保护动物上升为国家一级保护动物。

据86留学网获悉，长江江豚是长江流域仅剩的淡水豚类，在地球上已生存2500万年，被誉为长江生态的“活化石”和“水中大熊猫”，是世界自然基金会确定的13个全球旗舰物种之一。

资料图 11月10日，安徽安庆，研究人员为长江江豚浇水。中新社记者张娅子摄

受人类活动的影响，江豚的群数量正逐年衰减。据2012年全长江淡水豚考察估算，长江江豚仅余1000头左右，种群数量以平均每年13.7%的速率下降。中科院水生所通过模型预测认为，如果不采取及时有效保护措施，长江江豚自然种群最快可能在10年后消失。

上个世纪80年代开始，中国为保护长江江豚做了大量工作，但仍未能有效阻止江豚种群数量迅速下滑的态势。

“这其中的原因很复杂，但可以肯定的是，江豚保护的法律地位过低是一个不可忽视的重要原因。”该联名提案的第一提案人徐旭东认为，目前江豚为国家二级保护动物，其实已达到国家一级保护动物标准，应重新审视江豚保护工作，出台保护举措。

“把江豚由国家二级保护动物上升为国家一级保护动物，应当成为江豚保护新举措的第一选项。”徐旭东等住鄂全国政协委员建议国务院，尽快批准长江江豚的保护等级从目前的国家二级升级为一级，同时颁布“长江江豚拯救行动计划”，并将此作为长江大保护优先生态保护行动。(完)

篇4：今年全国青少年模拟政协提交的提案亮点多(300字)

2017学生提案提交全国政协新闻说明会现场

3月1日下午，由致公党中央宣传部、致公党中央教育委员会主办，安生教育科学研究院承办的“2017学生提案提交全国政协大会新闻说明会”在北京召开。全国人大常委、全国人大教科文卫委员会副主任、致公党中央副主席、致公党中央教育委员会主任严以新出席会议。

此次提交的学生提案是在2016年8月第三届“全国青少年模拟政协活动”中产生的6份“最佳提案”，政协委员们将把这些提案提交给即将召开的政协全国委员会第五次会议。

致公党中央宣传部副部长范承玲、致公党中央宣传部副巡视员赵晓萍、致公党中央教育委员会副主任张梧华等出席会议。来自北京、上海、西安三地的中学师生代表，以及中国网、人民日报、新华社等十多家在京媒体的记者参加此次情况介绍会。

篇5：十二届政协会议民革中央提案目录汇总(1100字)

1关于深化医学教育改革，筑牢健康中国人才支撑基础的建议

2关于转变立法理念注重多元共治加快完善土壤污染防治基本法律制度的建议

3关于在民族地区实施精准扶贫的几点建议

4关于强化医疗救助与医保、大病保险制度衔接进一步完善重我国特大疾病医疗救助制度的建议

5关于精准治霾科学施策确保实现“气十条”阶段性目标的建议

6关于发挥上海张江国家自主创新示范区引领作用的建议

7关于保持食品药品监管体制和机构稳定建设一支职业化食品药品监管队伍和专业化技术队伍的建议

8关于完善健康保险税收优惠政策的建议

9关于通过“互联网+”提高低保政策精确度的建议

10关于实行医养护一体化模式推进居家、社区医养结合全面发展的建议

11关于完善药品专利强制许可相关制度的建议

12关于完善国家医保目录调整机制，让医药创新成果早日惠民的建议

13关于加快破解家庭医生签约服务“签而不约”困难的建议

14关于建设“生物安全国家实验室”的建议

15关于全面推进出生缺陷防治工作，不断提高出生人口素质的建议

16关于助推全面两孩政策实施共促人口长期均衡发展的建议

17关于做好公立医院去编制化改革工作的几点建议

18关于加强我国边境地区“国门医院”建设的建议

19关于全面贯彻实施《精神卫生法》加强严重精神障碍患者救治救助管理的建议

20关于创新环境PPP模式推动环保产业转型发展的建议

21关于进一步加强长江入河排污口监督管理的建议

22关于防止农业灌溉用水对基本农田土壤污染的建议

23关于在西部水电开发中规划实施一批原生态河流保护的建议

24关于加强丹江流域环境保护和生态修复的对策建议

25关于修改《土地管理法》完善土地征收制度的建议

26关于科学处置城镇污水污泥的建议

27关于推进长三角区域主要大气污染物排污交易的对策建议

28关于进一步加强法院司法责任制改革工作的建议

29关于加强禁毒社工队伍建设的建议

30关于深化婴幼儿配方乳粉供给侧改革提升人民对国产乳制品消费信心的建议

31关于发展我国共享经济的建议

32关于加快跨境劳务合作，助力沿边开放发展的建议

33关于推动大数据时代征信行业发展的建议

34关于发展壮大贫困村集体经济的建议

35关于统筹整合涉农资金的建议

36关于促进成渝城市群与长江中游城市群联动发展助推长江经济带建设的建议

37关于大力推进现代服务业供给侧结构性改革的建议

38关于对国家智库建设良性发展做好分类指导的建议

39关于加强太极拳文化遗产保护的建议

篇6：政协委员充分准备提案迎接十二届会议开幕(1100字)

据86留学网获释，全国政协年度例会将于今天(3日)下午在北京开幕。2000多名全国政协委员已陆续抵京。记者在采访中发现，每位委员都为参加本次会议进行了充分准备，向大会提交的提案也大多聚焦民众关切。

立足界别实际建言，提出一件件高质量的提案、建议，积极履行政治协商、民主监督、参政议政是每位全国政协委员的神圣职责。在过去的一年，政协委员们围绕国家发展和民众关心的热点和难点问题，深入调查研究，并将这些成果以提案等方式带到了今年的全国政协年度例会上。

全国政协委员刘建告诉记者，今年他关注的是科技和教育扶贫。脱贫致富最重要的一条就是科技。要实事求是地根据它所需要的能够解贫的项目来，现在西部的科技还是比较落后的。再有一个就是对贫困山区的孩子们的教育扶贫，扶贫先扶智，希望多提高一些对贫困山区对孩子教育的经费的投入。刘建表示，知识改变命运，国家需要加大扶贫力度，为偏远落后地区儿童提供优质的教育资源。目前中国还有4000多万贫困人口，中国正致力于在今后四年使这些人全部脱离贫困，过上小康生活。

如何让青少年健康快乐成长是中国社会关注的一个热点话题。全国政协委员、从事体育产业的卞志良今年的提案也是聚焦于此。卞志良说“这次的提案就是要推动青少年冰雪运动，习近平总书记讲要三亿人参与，就是让孩子们体验到真正的冰雪运动。”2022年的冬季奥运会将在北京举行，冰雪运动正在成为中国一种新的时尚。

传统文化的传承和发展是全国政协委员们多年以来关注的热点，对于68岁的全国政协委员、京剧谭派名家谭孝曾来说更是如此。2014年，习近平总书记主持召开了文艺座谈会，我有幸参加了这次座谈会。我这次两会当中实际上还是围绕着习近平总书记讲话中的如何培养人才重视人才，这是一个非常重要的战略环节。京剧这几年非常有起色，各个院团都实行了许多的措施，比如说亲民的票价、送戏下基层、送戏进校园，这样做拉近了演员和观众的关系，也让低收入的老百姓看得起京剧，还有一些青年演员，让他们了解京剧，从而喜欢京剧，走进了戏场，这样的京剧观众群面就会拓展，京剧今后就能有希望。2日下午，全国政协年度例会召开新闻发布会，本次大会新闻发言人王国庆用一组数据介绍了去年全国政协调研议政“成绩单”。王国庆称：“在去年一年里，全国政协一共组织视察调研活动91项，1408人次的委员参加了这些调研活动，举行了2次专题议政性常委会、3次专题协商会、16次双周协商座谈会，委员们一共提交了提案5769件，收到社情民意信息8678篇。特别是围绕提高扶贫实效、推动东北三省工业转型升级、深化医药卫生体制改革等专题开展调研议政，成果显著。”

王国庆表示，人民政协这个社会主义协商民主的重要渠道和专门机构，在过去一年里，通过开展视察调研、协商议政和民主监督，为“十三五”的良好开局尽了心、尽了力，也尽了责任。

篇7：提案范文(1200字以上)

案由:非物质文化遗产传承保护亟待加强

人:xxx等七名委员

资料:

安丘历史悠久，文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃.我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆.那里有美丽的传说、生命的故事，有闪光的文化碎片、古老的历史遗存，有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术.据市非物质文化遗产保护中心主任曹昭民介绍:经市文化局的全面普查，共有"非遗"线索1231条，立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级"非遗"名录，李左车传说等16项被潍坊市政府公布为市级"非遗"名录.景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被山东省人民政府批准公布为省级"非遗"名录，并已全部上报文化部，申报国家级名录.这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智，寄托了劳动人民的情感追求，体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造，是山东重要的历史、文化、科学瑰宝.

近几年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我老秘网市的"非遗"保护工作取得了较好的成绩.市里先后建立了"非遗"保护领导小组和专家评审委员会，建立了非物质文化遗产保护中心，构成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系，为"非遗"的申报、保护工作打下了坚实的基础.

然而，随着现代化浪潮的冲击，城市化步伐的加快，生活方式的嬗变，那些与我们息息相关不曾须臾分开的文化记忆和民族传统，正在迅速地离我们远去.不少巧夺天工的传统技艺后继无人，许多千姿百态的民俗万象频临消失，我们的文化生态已岌岌可危.我老秘网市面临的突出问题是:

一、"非遗"传承人后继乏人.在前段开展的"非遗"普查中，我老秘网市的立项调查项目600多个，这些项目的传承人60岁以上的占60%，年纪最大的已经谢世.如城区北关村的民间歌手陈干庭能唱民间小调100多首，用他自我的话讲三天三夜也唱不完.可惜的是采访工作还未结束他已撒手人寰.安丘茂腔的锣鼓传人是原图书馆馆长李守信，他因病在家长期静养，无力整理这一打击乐，后也辞世，留下了终生遗憾.安丘荷包的传承人张桂荣，因听力衰竭，无法理解采访，这一民间瑰宝至今未能传世.二、"非遗"保护改革不到位.按照国务院和各级党务院府的文件规定，要在工作、学习、生活、传承、场所、资金等诸方面给传承人供给一些优惠政策，鼓励支持他们开展传承活动.但我老秘网市在这方面至今未出台相关的文件.青云山年画馆的张殿英为联合国教科文组织授予的国家一级工艺美术大师，他制作的年画《农家乐》曾获国家民间艺术最高奖-山花奖，受到国务院总理温家宝、中央政治局常委李长春、全国政协副主席孙家正的亲切接见.他的年画是当之无愧的国宝，但由于受资金、场所等制约，至今未能建起年画馆，他精心构思的年画馆规划也已搁浅，这张文华名片一向打不出去.三、"非遗"保护组织经费短缺，专业人员匮乏.结合我老秘网市"非遗"保护工作

现状，提出以下意见:

一是进一步提高认识，加强领导，重视"非遗"的传承与保护，按照"政府主导、社会参与、明确职责、构成合力、长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效"的"非遗"保护工作原则，呼吁政府和社会各界关心支持"非遗"保护工作.使祖宗留下的安丘文化遗产不因我们的工作失误而丢失.要让干部群众感受认同文化软实力的作用，它能够振奋民众、凝聚民心，产生一种无形而巨大的力量.让安丘文化在建设安丘、发展安丘中发挥更大的作用.二是提议财政、人事部门按上级要求拨付必须的保护经费和增加专业技术人员，在人力、物力、财力上给与支持.

三是出台改革、完善措施，解决好"非遗"传承人面临的困境，落实好各项优惠待遇.在中华礼貌民族文化的谱章里，有我们安丘特有的历史积淀和文化符号四是打造安丘的文化名牌，提升地域文化的影响力.

篇8：聚焦两会：2016年全国两会议案提案(1200字以上)

全国政协委员、百度公司CEO

今年，李彦宏重点关注科技领域的技术创新与社会资源的优化利用，三项提案的主题如下。

1、加快制定无人驾驶车法律法规

2、盘活专网资源

3、优化空域资源管理

•关于无人驾驶，李彦宏建议，应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新。他建议尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障;同时加快推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善，积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。

•关于盘活专网资源，报道指出，我国在公路、电力、教育等多个领域拥有大量行业性专网资源，这些资源仍然相对独立并有可进一步利用的空间，如果让这些资源投入社会运营，将有效地强化市场竞争，有助于提速降费目标的进一步实现。

•关于优化空域资源管理，李彦宏建议应优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。其中包括开放更多空域资源，促进航空运输业发展;建立协同决策机制，提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

百度的无人车是去年科技界的一个大新闻，李彦宏委员做事绝不含糊，立马就上提案，一个大写的好CEO。

稍显遗憾的是，BAT三雄里的马云，目前还不是全国人大代表或政协委员，暂时看不到三个大佬的同台PK了。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼CEO

继2015年全国两会带来有关“互联网+”的重磅建议之后，马化腾今年全国两会带来五个建议。

1、关于分享经济的建议

2、关于互联网医疗的建议

3、关于进一步推进“互联网+”行动计划落地的建议

4、关于促进我国数字内容产业发展的建议

5、关于全面构建移动互联网生态安全体系的建议

•关于分享经济，马化腾提出，2015年中国分享经济市场规模超过1万亿元。而美国分享经济总量已经超过3万亿元(占美国GDP的3%),并且，非金融领域分享经济所占比例超过九成。相比而言，我国的分享经济还有很大发展空间。在谈到制约分享经济发展的问题时，马化腾在建议中提到，对于分享经济的监管，仍然坚持传统行业的管理理念，不利于行业创新;目前国内征信制度等配套制度不完善;国内网络基础设施能力不足，影响社会参与分享经济的程度等。

•关于互联网医疗，马化腾提出，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。打破医院的“信息孤岛”，就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。监管部门可以建立配套政策法规，由满足要求且居民个人指定的第三方公司，按照对应政策法规，在完善患者个人信息保护机制的基础上，建立系统，存储信息，再由居民通过互联网授权查看、使用其对应健康档案信息。

•关于进一步推进“互联网+”行动计划落地，马化腾提出，相比“互联网+”行动计划推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升;面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变;“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效;互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。

•关于促进我国数字内容产业发展，马化腾提出，移动互联网的快速普及带动了以移动终端为载体的数字内容产业进入发展的快车道，在这样一个难得的历史机遇期，借助外部技术的引进和基于本土文化的产品及内容创新重塑产业链，发行渠道的去中心化、消费环节的个性化、作者和受众的即时互动等新特征不断涌现，未来在原创领域还将有更多精品产生。网络盗版仍然是产业挥之不去的“阴霾”，极大制约了数字内容产业生态良性发展。此外，数字内容产业仍然处于重产量、轻质量的阶段，专业及非专业群体和个体的创新能力尚未得到充分释放。政府的监管与审批政策尚有优化空间，相关立法工作需要提速。

•关于全面构建移动互联网生态安全体系，马化腾提出，面对新型网络犯罪不断转化升级，传统打击手段明显滞后，应全面构建我国移动互联网生态安全体系，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。

不得不说小马哥实在太认真，履职工作做得相当扎实，去年在他推动下火了“互联网+”，目测今年“共享经济”也将全面爆发。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长

张近东本次两会将提交五件提案，涉及涉及农村电商、跨境电商、电子发票、创新创业、足球青训五个方面。

关于电子发票，张近东今年提案重点指向普及落地：“电子发票具有成本低、效率高的天然优势,也是践行互联网+税务的创新之举，随着电子发票‘合法地位’的确立，电子发票即将迎来全国落地推广的时代。”

关于跨境电商，张近东建议，鼓励跨境电商O2O的发展模式，构建便捷的实体消费场景。具体说来，一、打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能;二、张近东鼓励创新清关和口岸服务形式，试行“网络清关”。

全国政协委员、联想集团董事长兼CEO

杨元庆带来三个提案。

1、进一步完善政协提案提交、跟踪、落实机制

2、加大力度推进我国‘信息扶贫’事业发展

3、加速社会资本进入养老服务业提升养老服务产品供给

•关于“政协提案提交、跟踪、落实机制”，杨元庆指出，每年的提案，绝大部分得到了相关政府部门的认真回复，这对委员们建言献策有很大的鼓励作用。但在提案的提交、跟踪和落实上，还有一些可以继续完善的空间。杨元庆建议：一是提倡和鼓励平时提案，随交随办;二是建立完善重点提案的督办和反馈机制;三是建立完善提案办理考核和评议机制。

•关于信息扶贫，杨元庆提出：

第一、多方合作，完善贫困地区信息基础设施的建设;第二、社会参与，构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫;第三、素质提升，通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平。

•关于养老服务业，杨元庆指出，目前我国老年人口已超过2亿。养老服务总体供给不足、市场发育不健全、扶持政策不完善、区域发展不平衡问题仍然突出，社会力量在养老服务供给方面的主体作用尚未发挥。

刚刚经历过的“是不是合格CEO”风波，明显没有影响杨元庆履行自己政协委员职能的热情，他提出的“信息扶贫”让沸点君想起“知沟理论”，不管之于联想集团杨元庆合不合格，作为一个负责任的企业家，杨元庆是合格了。

提高个税起征点到5000元

今年两会，有多名代表委员建议个人所得税起征点提高至5000元，并推进个人所得税改革。

全国人大代表、珠海格力集团有限公司董事长董明珠表示，个税一定要提高起征点，起码提高到5000元，让工薪阶层减少负担。“有的家庭负担压力很大，减轻税收才能促进消费，非常有好处。”

全国政协委员、吉利集团董事长李书福认为，党的十八大提出了居民倍增计划后，现行的个人所得税起征点仍需进一步大幅度提升，同时现行个人所得税征收体制也存在一些弊端。

目前，月收入3500元的个人所得税起征点在当前形势下仍然偏低，以工薪阶层为社会主体的纳税人的个人所得税负担偏重。工薪阶层构成了个人所得税的最大税源，约占个人所得税总收入的50%。

篇9：2016全国＂两会＂全总提案建议一览(1200字以上)

中华全国总工会新闻中心24日召开全总工会2016年“两会”新闻通气会，介绍2016年“两会”期间工会界别全国政协委员的大会发言、提案建议等有关情况。

据全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰介绍，截至目前，全总办公厅共收到各地总工会、各全国产业工会及全总机关各部门提交的50多件提案建议，经筛选整理出3篇大会书面发言、30多篇提案建议，涉及全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国等各个方面。

王晓峰说，有关法律方面的内容占了约1/3的比重。其中，立法及法律法规修改方面的提案建议有6件，分别是《关于制定〈中华人民共和国企业民主管理法〉的建议》《关于制定〈中华人民共和国集体协商法〉的建议》《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉的建议》《关于修改〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉的建议》《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的建议》《关于修改〈劳动保障监察条例〉的建议》，供稿单位是全总法律工作部、民主管理部、集体合同部。加强劳动相关机构设置方面的提案建议有两件，分别是《关于全国人大设立劳动和社会保障专门委员会的建议》《关于在人民法院设立劳动法庭的建议》，供稿单位是全总法律工作部。这显示在全面推进依法治国的进程中，工会对依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的重视与关注。

王晓峰表示，此次提案建议还十分注重民生保障，从职工收入分配、社会保障、安全健康等方面，充分反映职工群众诉求，提出相应的建议举措，努力推动解决职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，充分体现了对一线职工、农民工、女职工、教师等群体利益的关切。

附注：八大看点

◆“十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

◆脱贫攻坚战

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

◆供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

◆“一带一路”

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

◆慈善法修改

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

◆司法体制改革

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

◆绿色发展

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……党中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

◆制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。